Нормативно основание
Чл. 85, ал. 4 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС)
Чл. 14, ал. 1 и чл. 4, т. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми (Наредба за ЕО)
Характеристика
Целта на административната услуга е да се направи мотивирана и компетентна преценка относно необходимостта от извършване на екологична оценка за плана/програмата преди окончателно му/? приемане/одобряване от централните органи на изпълнителната власт и от Народното събрание.
Заявител
Заявители могат да бъдат физически и юридически лица, както български, така и чуждестранни, както и държавни органи и органи на местната власт, които изпълняват изискването за възложител на план или програма съгласно т. 21 към §1 на Допълнителните разпоредби на ЗООС. Услугата може да бъде заявена и от упълномощено лице с нотариално заверено пълномощно.
При електронно заявяване на услугата гражданите и организациите се идентифицират с КЕП. Средството за електронна идентификация е с ниво на осигуреност „високо“ по смисъла на чл. 8 от Регламент 910/2014.
Необходими документи за предоставяне на услугата
За иницииране на услугата е необходимо подаване на искане по примерен образец, публикуван на интернет страницата на Министерство на околната среда и водите. Искането се подава на хартия или по електронен път чрез уеб базирано приложение.
Към него се прилагат следните документи:
- обща информация за предложения/ата план/програма, която съдържа:
а) основание за изготвяне на плана/програмата - нормативен или административен акт;
б) период на действие и етапи на изпълнение на плана/програмата;
в) териториален обхват (национален, регионален, областен, общински, за по-малки територии) с посочване на съответните области и общини;
г) засегнати елементи на Националната екологична мрежа;
д) основни цели на плана/програмата;
е) финансиране на плана/програмата (например държавния и общинския бюджет, международни програми, финансови институции);
ж) срокове и етапи на изготвянето на плана или програмата и наличие, нормативно регламентирано, на изискване за обществено обсъждане или друга процедурна форма за участие на обществеността;
- информация за органа, отговорен за прилагането на плана/програмата;
- информация за органа за приемане/одобряване/утвърждаване на плана/програмата.
- характеристика на плана/програмата относно:
а) инвестиционните предложения по Приложение № 1 към чл. 92, т. 1 и Приложение № 2 към чл. 93, ал. 1, т. 1 и 2 ЗООС и/или други инвестиционни предложения с предполагаемо значително въздействие върху околната среда, спрямо които предлаганият план/програма определя критерии, нормативи и други ръководни условия от значение за бъдещото им разрешаване или одобряване по отношение на местоположение, характер, мащабност и експлоатационни условия;
(за устройствени планове не се прилага информацията по т.5, буква „а“)
б) мястото на предлагания план/програма в цялостния процес или йерархия на планиране, степен на подробност на предвижданията;
- обосновка на конкретната необходимост от изготвянето на плана/програмата;
- информация за планове и програми и инвестиционни предложения, свързани с предложения план/програма, включително и за извършени екологична оценка (ЕО) или оценка на въздействието върху околната среда;
- характеристики на засегнатата територия и на очакваните въздействия върху околната среда и човешкото здраве;
- карта или друг актуален графичен материал на засегнатата територия и съседните й територии, таблици, схеми, снимки и други - по преценка на заявителя, приложения;
- нормативни изисквания за провеждане на наблюдение и контрол по време на прилагане на плана или програмата, в т. ч. предложение за мерки за наблюдение и контрол по отношение на околна среда и човешко здраве;
- задание за изработване на планове/програми в обхват съгласно Закона за устройство на територията или съответния друг специален нормативен или административен акт (само за планове и програми с нормативно изискваща се екологична част);
- искане за допускане извършването само на екологична оценка в случаите по чл. 2, ал. 5 на Наредбата за ЕО – по желание на заявителя;
- документ за платена такса.
Такси
За предоставяне на услугата се събира такса в размер на 400 (четиристотин) лева съгласно чл. 1, ал. 5, т. 4 от Тарифата за таксите, които се събират в системата на Министерството на околната среда и водите.
Срок за предоставяне на услугата
Общият срок за предоставяне на услугата е 30 дни.
Резултат от услугата
Въз основа на резултатите от извършените проверки се изготвя решение за преценяване необходимостта от извършване на екологична оценка на планове и програми.
Решението може да бъде предоставено в електронна форма или на хартиен носител съгласно желанието на заявителя.
Обжалване
Издаденият административен акт подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.